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“十二五”污水垃圾處理劃定7000億藍圖

  近日,國務院辦公廳正式轉發《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》和《“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》。兩大規劃擬定的共計近7000億元的投資藍圖以及各產業年均近30%的增長率,更引業界關注。

  業內分析指出,從規劃內容可以看出,“十二五”期間兩大產業投資重點在于打通產業發展的瓶頸因素,拉動全產業鏈的需求快速增長。此外,除設備供應及工程服務相關公司將迎來預期中的利好外,污泥處理、再生水利用、餐廚垃圾處理等細分市場領域也將迎來發展機遇。

  過半投資打通產業瓶頸

  根據規劃,“十二五”期間,全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃投資近4300億元,全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設總投資約2636億元。在投資分配上,污水處理領域的管網建設、垃圾處理領域的無害化處理設施建設投資分別達2443億和1730億元,分別占各自產業總投資的56.8%和65.6%。

  專家指出,污水管網配套到位可推動污水處理效率的提高,提升污水處理項目的投資回報預期。因此,《污水處理規劃》提出,到2015年,全國新建污水管網15.9萬公里,城鎮污水處理廠投入運行一年以上的,實際處理負荷不低于設計能力的60%,三年以上的不低于75%。

  截至2010年底,我國城鎮已建成的垃圾處理設施僅700余座,29%的城市沒有生活垃圾無害化處理設施,這導致垃圾處理產業化發展始終無法全面啟動。因此,《垃圾處理規劃》提出,設市城市生活垃圾無害化處理率達到90%以上,縣縣具備垃圾無害化處理能力。

  市場普遍認為,隨著產業化發展的瓶頸逐漸被打通,“十二五”期間污水和垃圾處理產業化發展步伐將大大提速。券商報告指出,到2015年,兩大產業的年增長率均有望達到30%以上。

  細分市場拓寬產業版圖

  除對各自產業領域主環節提出一系列發展目標及配套措施外,兩大規劃還重點明確鼓勵污泥處理、再生水回用、餐廚垃圾處理等細分市場的發展。

  根據規劃,“十二五”期間,污泥處理處置設施建設投資347億元,再生水利用設施建設投資304億元,餐廚垃圾專項工程投資109億元。規劃同時明確,到2015年,全國新建污泥處理處置規模518萬噸(干泥)/年,新建污水再生利用設施規模2675萬立方米/日,全國50%的設區城市初步實現餐廚垃圾分類收運處理。

  中國水網研究報告指出,截至2010年年底,我國污水處理廠所產生的污泥量達2200萬噸,其中有80%沒得到妥善處理。而全國平均再生水利用率也不足10%。餐廚垃圾處理方面,目前全國餐飲企業每年產生的餐廚廢棄物已超過4000萬噸,可利用餐廚廢棄物總量每年3000萬噸,但真正已實現處理利用量十分有限。

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